6月29日，記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，《寧夏回族自治區(qū)商品房預售資金監(jiān)管實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》）將于7月21日起正式施行。《意見》明確了全區(qū)商品房預售資金的收存、使用、風險管理等各項規(guī)定，規(guī)范了開發(fā)單位、銀行、保險機構各方責任，并對不同信用等級企業(yè)的預售資金實行分級管理。

　　●明確商品房預售資金范圍

　　《意見》明確了商品房預售資金范圍，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房后，由購房人按商品房買賣合同約定支付的全部購房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。《意見》適用于全區(qū)范圍內商品房預售資金的收存、支取、使用及其監(jiān)督管理。 

　　●開發(fā)企業(yè)須設立新建商品房預售資金監(jiān)管賬戶 

　　《意見》明確要求，開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可證前，須設立新建商品房預售資金監(jiān)管賬戶（以下簡稱“監(jiān)管賬戶”），一個預售項目只允許設立一個監(jiān)管賬戶。商品房預售資金應當全部存入監(jiān)管賬戶，并由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一開發(fā)的監(jiān)管系統(tǒng)實施監(jiān)管。商品房預售資金監(jiān)管期限，自監(jiān)管項目核發(fā)商品房預售許可證開始，至商品房完成不動產(chǎn)首次登記為止。 

　　●對預售資金實行分級管理 

　　預售資金將優(yōu)先用于支付項目工程款、材料款、設備款和人員工資等，并按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息等級實行分級管理。開發(fā)企業(yè)按照實時信用等級確定重點監(jiān)管資金占預售資金的比例。重點監(jiān)管資金即預售資金中的重點監(jiān)管部分，必須優(yōu)先用于工程建設并由系統(tǒng)實施全程監(jiān)管。撥付節(jié)點和對應使用比例由各地住建管理部門按照完成建設層數(shù)、主體封頂、竣工驗收備案、取得《新建商品房配套設施交付使用證》、完成首次不動產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)自行設置。非重點監(jiān)管資金部分的預售資金，開發(fā)企業(yè)可以申請?zhí)崛∽孕惺褂茫⒂杀O(jiān)管系統(tǒng)做好記錄。 

　　●要求開發(fā)企業(yè)提供足額支付憑證 

　　為了防止開發(fā)企業(yè)因拖欠工程款、材料款、人員工資等造成項目逾期、爛尾，《意見》要求開發(fā)企業(yè)在項目竣工備案在系統(tǒng)提供向經(jīng)過認證的各參建方付款的足額支付憑證，未及時提供拖欠憑證以證明項目資金安全性的，主管部門將立即暫停該企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)（含已在系統(tǒng)關聯(lián)的所有子分公司、分支機構、關聯(lián)企業(yè)）開發(fā)的其他項目資金撥付，并由該企業(yè)后續(xù)開發(fā)的其他項目在相應的監(jiān)管賬戶中補齊，直至達到監(jiān)管要求。 

　　●信用級別不同，重點監(jiān)管資金比例不同 

　　《意見》設置了不同信用級別企業(yè)重點監(jiān)管資金的不同比例：對AA級且全區(qū)信用等級排名前十的企業(yè)，實施限制條件下重點監(jiān)管資金比例為零的“零監(jiān)管”；對AA級且全區(qū)信用等級排名非前十的企業(yè)，規(guī)定在一定條件下重點監(jiān)管資金比例不超過10%；對A級企業(yè)，由各地自行設置重點監(jiān)管資金比例；對B級企業(yè)，實施封頂預售前提下的不低于50%的重點監(jiān)管資金比例。 

　　●違規(guī)企業(yè)將被暫停使用預售資金 

　　對于存在未按規(guī)定將商品房預售資金存入監(jiān)管賬戶、以收取其他款項為名變相逃避預售資金監(jiān)管等問題的開發(fā)企業(yè)，住建管理部門將暫停預售人使用預售資金，責令其限期整改；逾期不改的，將按照法律法規(guī)和信用管理辦法從嚴從重處理，記入企業(yè)信用檔案，違反征信記錄規(guī)定的，記入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。（記者  邱曦）